二绿地区是实现市域绿色空间结构的关键区域,是实现分散集团式空间布局的关键区域,也是实现减量提质目标的关键区域。
座谈会合影
2024年,是北京市二绿地区规划实施的开局之年。北京市城乡结合部建设领导小组办公室副主任胡睿宪与北京市城市规划设计研究院总经济师陈景做客《对话规划师——北京市第二道绿化隔离地区规划交流座谈》节目,共同探讨二绿地区规划的重要意义、战略定位、实施进展以及未来展望。
二绿地区规划的意义与战略定位
北京市城乡结合部建设领导小组办公室副主任胡睿宪
胡睿宪副主任首先介绍了二绿规划的背景与意义。他指出,二绿地区规划全称为《北京市第二道绿化隔离地区减量提质规划(2021年—2035 年)》,其核心在于通过生态建设的方式,防止城市 “摊大饼式” 发展,隔离中心城区与外围新城及城市副中心。二绿地区不仅是生态建设的区域,还涵盖了经济社会发展,是一个综合性的区域。它与市民的生活息息相关,例如南海子公园的麋鹿苑、金盏乡蓝调庄园的薰衣草地等,都是市民休闲娱乐的好去处。同时二绿地区也为市民提供了就业机会,如未来科学城与二绿紧密结合,为市民提供了大量就业岗位。
北京市城市规划设计研究院总经济师陈景
陈景总经济师从北京市整体城市规划的角度,阐述了二绿地区规划的战略定位。他提到,北京是国内第一个提出建设绿化隔离带的城市,二绿地区是实现新版城市总体规划提出的市域绿色空间结构的关键区域,是北京实现分散集团式空间布局的关键区域;是实现《总规》提出的减量提质目标的关键区域,承载了全市 60% 以上的减量任务和 70% 以上的增绿空间;也是实现城乡融合发展的关键区域,是城市到乡村之间的一个过渡地带,既要解决本地农民的就业问题,又要满足市民就近的休闲需求,还要保障城市运行服务人员的居住需求。
规划实施进展与难点
胡睿宪副主任介绍了二绿地区规划实施的具体进展。他指出,二绿建设的目标是减量、提质、增绿。城乡建设用地要减量约 60 平方公里,同时绿色开敞空间要从 64% 增加到 70%。在实施过程中,市城乡结合部建设办积极开展一级生态廊道的建设,启动了 12 个生态堵点的建设工作。他还提到,在实施过程中面临一些难点,如减量可能会影响到生产空间、经济活动空间甚至是居住空间,对于在北京生活的本地人和流动人口都会有很大的影响。为了解决这些问题,市城乡结合部建设办鼓励集体经济组织利用集体土地建设人才公寓、保障性租赁住房等,同时也在探索经济和生态之间的平衡点,确保规划的长期可持续执行。
新技术与方法的探索
陈景总经济师介绍了市规划院在二绿地区非建设用地的结构和空间布局规划方面的新技术与方法探索。他指出,二绿地区的规划是国内首个以非建设空间为主的一个面向实施的规划,市规划院在规划编制上做到了三个坚持:一是坚持系统治理,通过尊重生态资源的规律,利用生态过程模拟,合理划定跨越行政界线的连续完整的生态空间;二是坚持生态赋能,在休憩方面规划了总长度达 400 公里的慢行绿道系统,串联 9 个公园群;在安全性方面,利用低洼绿色空间规划蓄滞洪区;在发展方面,探索构建 “生态 +” 的绿色生产方式,带动首都乡村振兴;三是坚持面向实施,通过编制区级实施方案,将任务逐级分解落实。
未来展望
胡睿宪副主任和陈景总经济师分别对未来的工作进行了展望。胡主任表示,下一步将进一步完善工作机制,推进试点示范工作,确保二绿建设有序推进。陈教授则强调,市规划院将继续发挥技术支撑作用,加强跨领域、跨区域的空间治理模式探索,加强规划与土地政策的融合,探索低成本的规划实施模式,同时坚持多方共治,鼓励社会资本参与,共同推动规划落实。
本次座谈会的举办,让市民对北京市第二道绿化隔离地区规划有了更深入的了解。二绿地区规划的实施,将为市民带来更美好的生态环境、更优质的公共服务和更广阔的发展空间。我们期待在全社会的共同努力下,二绿地区能够成为首都绿色发展新高地,为生态文明建设交出一份满意的答卷。
来源: 首都绿隔
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我是发展号的签约作者“是如寒吖”!
希望本篇文章《北京隔离(北京市第二道绿化隔离地区规划交流座谈会圆满举行)》能对你有所帮助!
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